Guide de la planification d’une fédération
Saisie : 25.11.2008
Pour faciliter la lecture, il a été décidé de renoncer à la forme du féminin dans la désignation des personnes. Préambule Sport d’élite suisse Les réflexions stratégiques et conceptuelles mentionnées dans la stratégie du sport d’élite suisse, le concept du sport d’élite national de même que le principal accord de coopération / la convention de prestations entre Swiss Olympic et la Confédération devraient aussi servir aux fédérations dans la pratique. Introduction Avec le présent « Guide de la planification d’une fédération », Swiss Olympic indique d’une part clairement son intention d’améliorer encore davantage la qualité et invite les fédérations – encore plus qu’avant - à participer à ce développement. D’autre part, ce manuel est également un outil de travail pragmatique pour développer (perfectionner) le concept du sport d’élite des différentes fédérations, ainsi qu’un outil axé sur les processus servant à la fédération et à Swiss Olympic pour la planification et le rapport. Grâce aux exigences et aux questionnements qu’il contient, ce Guide devrait continuer à permettre aux fédérations d’élaborer une planification la plus complète possible sur plusieurs années ainsi qu’une planification annuelle détaillée. Ces consignes doivent être considérées comme des indications qu’il faut absolument adapter et/ou compléter en fonction de la spécialité sportive. Intention et objectif Ce Guide a pour objectif de mettre à la disposition des fédérations de sport d’élite, qu’elles soient gérées de manière professionnelle et/ou bénévole, des principes et un outil pour élaborer une planification de fédération qui réponde aux besoins du sport d’élite (dans le cadre du concept de sport d’élite des différentes fédérations). Il est conçu de telle manière à pouvoir être utilisé aussi bien par les grandes fédérations recouvrant plusieurs spécialités sportives que par les petites fédérations.
Les concepts mis en place, de même que les autres papiers, servent de documents de travail. Continuité relève-élite Les planifications de performances élite et relève doivent être adaptées les unes aux autres et être intégrées dans la planification de la fédération. Entretien stratégique et rapport annuel (entretien avec la fédération) L’objectif de l’entretien stratégique organisé tous les quatre ans est d’élaborer une stratégie pour les quatre années suivantes (2e partie, stratégie de la fédération). Le rapport annuel est une sécurité et permet à la fédération d’effectuer de petites adaptations pour que ses objectifs, ses objectifs intermédiaires et les étapes importantes soient atteints. Planification Les délais sont fixés au 31 octobre pour les sports d’été, et au 31 mai pour les sports d’hiver. Remarque : si en tant que fédération, vous souhaitez une autre date de remise, veuillez contacter votre conseiller de fédération. Nous avons toutefois toujours besoin de certains documents et indications au 31 octobre ou au 31 mai. A ce sujet, nous vous prions de bien vouloir prendre en compte les points sur fond gris de la liste de contrôle. Utilisation de ce Guide A notre avis, tous les sujets entrant en ligne de compte et toutes les questions pouvant se poser lors de l’élaboration d’une planification de fédération dans le cadre d’un concept de sport d’élite figurent dans ce Guide. Les parties un, trois et quatre servent à la planification et à l’évaluation annuelles. Les questions posées au point deux définissent les principes de l’entretien stratégique, qui a lieu à la fin de chaque cycle olympique. Comme mentionné au début de ce document, les réflexions, explications et résumés ne doivent pas uniquement être conçus uniquement pour Swiss Olympic. Avec ces directives, nous tenons à faire en sorte que la planification de fédération à moyen et à long terme se fasse en fonction des structures du Système de conduite du sport d’élite. Les directives et les formulaires nous aident à recevoir les indications nécessaires au soutien financier et personnel de Swiss Olympic. Conception du Guide La colonne de gauche est réservée à la description des thèmes et celle de droite à celle du contenu et de la forme des documents. Ce qui apparaît en rouge sont des liens vers les formulaires et les directives. Les directives sont dotées d’une marque de paragraphe. Tous les contenus sont à nouveau résumés par mots-clés sous forme d’une liste de contrôle. Nous vous prions de bien vouloir remplir la liste de contrôle susmentionnée et de les renvoyer avec une proposition de date pour l'entretien avec la fédération avant le 31 octobre pour les spécialités sportives d'été et le 31 mai pour celles d'hiver. La date de l'entretien avec la fédération doit être fixée 2 à 3 semaines après la remise des documents complets. 1. Analyse Les réflexions suivantes constituent la base de l'entretien avec la fédération, qui sert à mener à bien l'analyse de la saison écoulée et à définir la stratégie à appliquer et les objectifs à atteindre à l'avenir en matière de sport d'élite. Les thèmes ci-après sont analysés et discutés par la direction de la fédération (président, chef du sport d'élite ainsi que toutes les autres personnes concernées dans le domaine du sport de performance de l'élite et de la relève) et par Swiss Olympic (directeur technique, conseiller de fédération et de la relève). 1.1 Fédération | - Rétrospective concernant la direction de la fédération : Réflexion sur l’année écoulée :« Points forts et problèmes enregistrés par la fédération dans son ensemble » :
- Evaluation générale et jugement
- Evolution générale
- Evolution structurelle
- Evolution financière
- Evolution du personnel
- Développement de valeurs / Charte d’éthique (questions au point 4.6)
Evaluation de la fédération : - Direction opérationnelle et stratégique :Comment a été perçue la direction opérationnelle et stratégique de la fédération ?
- Degré d’atteinte des objectifs :les objectifs de la fédération ont-ils été atteints ?
- Analyse et conséquences
|  Rapport annuel du président1)
Rapport annuel concernant le sport de performance de l’élite et de la relève1) Rapport annuel concernant l’assistance aux athlètes1) Rapport annuel concernant la formation1) Rapport annuel de la fédération - Missions stratégiques de la fédération
- Fonction de prestataire de service du secrétariat
- Marketing et sponsoring
- Respect du budget et situation financière de la fédération
- Mesures d’application de la Charte d’éthique (questions au point 4.6)
- Changements au sein de l’organigramme
- Encadrement et conduite des sportifs (par le chef d’équipe, l’entraîneur, le responsable de l’assistance aux athlètes)
1) Ces documents peuvent être remis ultérieurement si cela convient mieux à la fédération du point de vue du timing (prière de mentionner la date de remise sur la liste de contrôle). |
1.2 Domaine sport de performance de l'élite et de la relève | Quels ont été les principaux résultats et succès enregistrés au cours de l’année écoulée dans la catégorie de l’élite, de transition et dans celle du plus haut niveau de la relève ? | Listage des principaux résultats internationaux de l’année écoulée - CE / CM / CEJ / CMJ
- Coupe du monde ou tournois importants
Rapport de participation aux événements susmentionnés, y compris le classement général, au plus tard dans les 60 jours suivant l’événement, en version électronique. - Saisie du rapport selon le modèle
- Pour les CE / Championnats du monde, décompte avec justificatifs originaux
Les objectifs qualitatifs et quantitatifs en sport d’élite ont-ils été atteints selon le rapport (tableau Excel, justification) ? Analyse de l’évolution qualitative et quantitative des Championnats suisses des catégories de la relève concernées (Evaluation / qualification d’un concept de la relève). Concept de centre d’entraînement des centres nationaux et régionaux de performance. Aperçu actuel du système de compétition national de la relève à l’élite. |
1.3 Situation au plan mondial | La fédération analyse où elle se situe dans sa spécialité sportive au plan mondial. | Situation au plan mondial - Tendances de l’évolution de la spécialité sportive à moyen et à long terme au niveau international.Définition :
Moyen terme = 2 - 4 ans
Long terme = 5 – 8 ans - A la fin du cycle de 4 ans, nous avons aussi besoin du plus récent planning d’entraînement appliqué les 4 dernières années. (Evaluation / qualification d’un concept de la relève).
- Place dans la liste mondiale / Niveau par rapport à l’élite mondiale
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1.4 Evaluation du potentiel des sportifs des cadres nationaux | La fédération élabore pour ses sportifs une analyse rétrospective et procède à une évaluation de leur potentiel orientée vers l’avenir. | Evaluation du potentiel - Points forts / points faibles par rapport à l’élite mondiale.Représentation objective !
- Données anthropométriques (âge / taille / poids, etc.)
- Paramètres spécifiques de la spécialités sportive (technique, tactique, psychique, etc.)
- Environnement personnel
- Type de compétition
- Potentiel de performance pour les prochains événements finaux
- Autres paramètres importants
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2. Stratégie de la fédération L'entretien stratégique permet d'évaluer les quatre années écoulées et de définir les objectifs à moyen et à long terme sur la base de cette analyse. L'entretien stratégique est réalisé au début du cycle de quatre ans. 2.1 Domaine sportif | Rétrospective sur quatre ans | Les objectifs qualitatifs et quantitatifs en sport d’élite ont-ils été atteints selon le rapport (tableau Excel)? Un contrôle annuel a-t-il été effectué ? Y a-t-il eu des corrections de trajectoire ? |
2.2 Domaine éthique et administratif | Données concernant le personnel Finances Domaine éthique, en particulier celui de la lutte contre le dopage | La fédération a-t-elle bénéficié d’une continuité chez les dirigeants dans le domaine du sport de performance de l’élite et de la relève (directeur, chef du sport d’élite, responsable de la relève, chef entraîneur élite et relève, chef d’équipe olympique, chef de la formation, responsable de l’assistance aux athlètes) ?Y a-t-il eu des changements de personnel pour le prochain cycle ? Evolution financière des quatre dernières années Les objectifs ont-ils été atteints selon le Plan de mesures pour l’utilisation de la subvention fédérale (questions au point 4.6) ? |
2.3 Objectifs à moyen et à long terme | Définition :
Moyen terme = 2 - 4 ans
Long terme = 5 – 8 ans | Rapport sur les objectifs (tableau Excel, rubrique objectifs en sport d'élite) - Résultats envisagés aux Jeux Olympiques
- Résultats envisagés aux CE/CM (pour les spécialités sportives non olympiques)
- Objectifs en sport de performance de l’élite et de la relève
| | 2.3.1 Objectifs intermédiaires | Quels objectifs intermédiaires ont été prévus pour atteindre les objectifs à long terme ? | Rapport sur les objectifs intermédiaires (tableau Excel, rubrique objectifs intermédiaires) - Résultats à obtenir ou objectifs visés. Concrets et évaluables !
| | 2.3.2 Repères | Y a-t-il des activités, des délais et des directives qui doivent être accomplis, tenus et respectés pour atteindre les objectifs principaux ? | Rapport sur les étapes importantes (tableau Excel, rubriques étapes importantes) |
2.4 Fédération | Structure Finances Actions prévues dans le domaine de l’éthique (questions au point 4.6) ? | Organigramme Budget sur quatre ans |
3. Rapport sur les objectifs qualicatifs et quantitatifs en sport d'élite L'entretien annuel avec la fédération permet de discuter et d'évaluer les objectifs et les étapes importantes de la fédération dans le domaine du sport de performance de l'élite et de la relève. 3.1 Controlling | Y a-t-il des adaptations dans le tableau en fonction des résultats de la dernière saison ? | Rapport sur les objectifs qualitatifs et quantitatifs en sport d’élite (tableau Excel) |
4. Planification/mesures Les mesures prévues par la fédération et leur application sont discutées sur la base des objectifs définis. La planification de la fédération doit comprendre les contenus suivants : 4.1 Planification des entraînements et des compétitions | Mettre en évidence les compétitions/tournois planifiés, de même que les mesures de conduite de performance, d’entraînement et de préparation de l’élite et au moins des catégories les plus élevées de la relève (voir également le Système de conduite du sport d’élite ). | Planification des entraînements et des compétitions - Ampleur et contenus demandés des entraînements. Comparaison par rapport aux nations les plus performantes.
- Planification générale à moyen terme jusqu’à l’événement cible inclus.
- Planification détaillée de la saison suivante.
- Budget détaillé CE / CM (aperçu des types de coûts : voyage, hébergement, repas, autres)
§ « Regelkreises zur Steuerung des Spitzensports » (Système de conduite du sport d’élite) | | 4.1.1 Structure d’entraînement pour le sport d’élite | | CNP, centres d’entraînement, associations, armée (ER, CR), Macolin | 4.1.2 ER pour sportifs d’élite et cours de répétition (CR) | Planification :
Quels sportifs doivent fréquenter une école de recrues ou un CR dans les prochaines années ?Les demandes correspondantes ont-elles été déposées pour ces sportifs ? | Liste des sportifs aptes au service avec leurs engagements militaires pour les deux prochaines années § Directives et formulaires de demande | 4.1.3 Critères de sélection pour les championnats internationaux | Elaboration du concept de sélection officiel dans le domaine du sport de performance de l’élite et de la relève à remettre aux sportifs. | Directives de sélection - Taille prévue de la délégation
- Mode de sélection et son déroulement
- Compétitions de sélection
- Contingent accordé officiellement à la Suisse
| 4.1.4 Projets et mesures en vue des JO | Ces mesures et projets doivent définir les autres activités et mises en application. | Saisie des mesures et des projets en vue des JO - Mesures planifiées en vue des Jeux Olympiques
- Pour les spécialités sportives non olympiques : mesures et projets spécifiques complémentaires à la planification normale en vue d’une manifestation définie
§ Richtlinien sportwissenschaftliches Projekt (disponible uniquement en allemand) Antragsformular sportwissenschaftliches Projekt (disponible uniquement en allemand) § Directives concernant la psychologie du sport Demande de projet pour un concept de psychologie du sport |
4.3 Sportmed | Le soutien médical est défini dans le domaine de Sportmed. Ce secteur comprend l’examen de santé et le diagnostic de performance. Pour obtenir une aide financière, il faut d’abord rédiger et présenter les documents suivants :
- Concept médico-sportif détaillé portant sur 4 années
Il est impératif que ces concepts soient établis avec le médecin de fédération. Ils constituent une partie intégrante du concept du sport d’élite de la fédération. Les concepts sur 4 ans doivent suivre le rythme olympique. |
Le concept portant sur 4 ans sert de base au concept médical général de chaque fédération. Il doit être établi conformément aux directives. Lien Concept et planification (en allemand). La planification annuelle est à présenter dans le tableau Excel et elle ne sera acceptée que si elle est accompagnée du concept portant sur 4 ans. Lien Concept et planification.
Important :le décompte doit être présenté dès l’exercice 2008 avec le même formulaire, accompagné des justificatifs originaux.
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4.4 Cadres / Entraîneurs / Fonctionnaires | Pour que nous puissions nous faire une idée de la structure de votre département du sport d’élite, nous devons disposer des données suivantes : - Organigramme de l’ensemble de la fédération et organigramme du sport de performance de l’élite et de la relève
- Liste des entraîneurs / techniciens
- Responsable de l’assistance aux athlètes
- Représentant des sportifs
- Cadres (élite et relève)
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Organigramme des entraîneurs nationaux élite et relève sous forme électronique Merci de bien vouloir remplir le formulaire de demande de « Swiss Olympic Card » pour entraîneur en indiquant l’ensemble des entraîneurs (rubrique entraîneur avec ou sans Card) Il convient d’annoncer immédiatement à Swiss Olympic les changements au sein du personnel suivants dans le domaine du sport de performance de l’élite et de la relève : - Responsable de l’assistance aux athlètes (formulaire)
- Représentant des sportifs (formulaire)
- Chef du sport d’élite
- Responsable de la relève
- Entraîneur national élite et relève
- Responsable de la lutte contre le dopage
- Responsable de la PE J+S
Un contrat de sportif (1 exemplaire par spécialité sportive) et tous les contrats d’entraîneur Liste des différents cadres selon modèle Excel |
4.5 Planification de carrière et gestion de l'environnement | Grâce aux « Swiss Olympic Career Services », les sportifs et les entraîneurs peuvent bénéficier de services qui leur permettent de planifier leur carrière sportive et professionnelle de façon ciblée pendant leur carrière de sportif de performance de la relève et de sportif d’élite, ainsi que par la suite. | Planification de carrière et gestion de l’environnement - Comment se passe, au sein de votre fédération, la planification de carrière destinée aux sportifs et aux entraîneurs dans les domaines du sport, de la profession, de la formation et de la gestion de l’environnement ?
- Dans quels domaines auriez-vous un besoin (d'agir) ?
| 4.5.1 Formation et perfectionnement des entraîneurs / techniciens | Les entraîneurs/techniciens ont-ils tous suivi une formation et un cours de perfectionnement ? Des participations à des cours et des formations d’entraîneur (CBE et CDE) sont-elles prévues dans les prochaines années ? Quelles mesures de perfectionnement sont envisagées pour les entraîneurs/techniciens ? | Liste des formations d’entraîneurs/de techniciens^ Liste des participants Liste des mesures |
4.6 Charte d'éthique, en particulier la lutte contre le dopage | Dans quels domaines de la Charte d’éthique est-il nécessaire d’agir au sein de la fédération ? Où se situe le principal problème ? Quelles mesures seront mises en œuvre pour le résoudre ? Quelles mesures seront appliquées en matière de lutte contre le dopage ? Celles-ci seront-elles présentées chaque année dans un rapport ? Les obligations fixées ont-elles été mises en place selon le statut concernant le dopage ? | Analyse de l’état actuel - Les mesures nécessaires sont-elles appliquées selon les Directives concernant les subventions de la Confédération et présentées chaque année dans un rapport ? (Plan de mesures pour l’utilisation de la subvention fédérale)
- Un responsable de l’éthique est-il désigné et intégré dans l’organigramme de la fédération ?
- Y a-t-il une analyse des domaines problématiques ?
- Existe-il une planification quadriennale pour résoudre les points problématiques ?
- La fédération a-t-elle fixé le respect de la Charte d’éthique dans ses statuts, son plan directeur et ses différents contrats ?
- Les informations concernant la Charte d’éthique sont-elles transmises au sein de la fédération ?Sous quelle forme ? De quelle manière ?A qui ?
Pour le dopage en particulier : Analyse de l’état actuel - Existe-il un concept de prévention ? Correspond-il aux exigences minimales d’Antidopage Suisse ?
- Un responsable de la lutte contre le dopage a-t-il été désigné ?Est-il intégré dans l’organigramme de la fédération ?Quel est son degré de formation ?
- La fédération a-t-elle défini un passage correspondantà un « refus du dopage » dans les contrats des sportifs, des responsables et des fonctionnaires ?
- Y a-t-il un groupe soumis à contrôle ?Quels sont les critères qui le définissent (cadre, équipe nationale, etc.) ?
- Comment les sportifs sont-ils informés de leur appartenance au groupe soumis à contrôle ?
- Quel cercle de sportifs signe la déclaration de soumission ?
- Les informations concernant la prévention du dopage sont-elles transmises au sein de la fédération ?Sous quelle forme ? De quelle manière ?A qui ?
- Comment la fédération procède-t-elle en cas de dopage ?Y a-t-il un concept de gestion des crises ?Des sanctions internes à la fédération sont-elles prévues (en plus de celle de la Chambre disciplinaire pour les cas de dopage) ?
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